在“学”上下功夫 在“守”上作表率
——学习新《准则》、《条例》心得体会
集团公司党委委员、纪委书记 余明祥
通过认真学习新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《准则》和《条例》）两部党内重要法规，深受教育和启发，收获丰富，主要在以下三方面：
、深刻认识和理解两部新法规颁布的重要意义
第，这是完全从严治党的新号角。十八大以来党中央严明纪律，严纠“四风”，严惩腐败，管党治党取得了显著成效。本次新颁布的《准则》和《条例》，不仅固化了三年来从严治党的实践成果，而且将范围对象拓展到全体党员，把对党员导干部的要求扩展到用权、修身、齐家等方方面面，坚持纪在法前，纪严于法。传递出“制度笼子越来越紧，越往后执纪越严”的强烈信号，吹响了完全从严治党新的号角。
第二，这是加强党的建设的新举措。习总书记强调，管党治党既靠教育，也靠制度。《准则》和《条例》很好地贯彻了这要求，把思想建党和制度建党，以德建党和依规治党紧密结合起来，这是新时期党的建设的深化和发展。两部党内法规相互贯通，相辅相成，是个问题的两个方面。《准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员干部看得见，够得着的“责任清单”；《条例》从党的“六大纪律”入手，开列了“负面清单”，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的行为“底线”。这正反，形成了管党治党的“双轮驱动”，标本兼治的新格局，是理论和实践的重大突破，是党建设史上的个重要的里程碑。
第三，这是强化党内监督的新标准。习总书记多次强调，我们考虑问题，先要从巩固党的执政基础的角度来看，我们定要保持清醒头脑，要把党建设好，把党的监督抓好。《准则》和《条例》把这种监督关口前移到日常管党治党的过程中，比如提出“四个必须，八条规范”，也明确“六大纪律”，这就唤醒了全体党员的党章和党规党纪意识，也为党内监督包括群众监督确定了标准。
二、通过贯彻《准则》和《条例》来更好地落实党委从严治党的主体责任
《准则》和《条例》为我们党员干部树立了标杆，划出了红线，也为各级党组织履行从严治党主体责任提供了重要的纪律武器和有力的制度利器。我们定要发挥好《准则》和《条例》的规范、指引、评价等作用，进步营造和巩固公司风清气正的生产经营环境和政治生态。#p#分页标题#e#
第，要在选人用人方面，把《准则》和《条例》作为“好干部”20字（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁）标准的具体化，在干部考察中多渠道了解《准则》和《条例》执行情况，将更多坚持“四个必须，八条规范”的党员干部发现出来，任用使用。
第二，在日常管理方面，把《准则》和《条例》落实情况作为干部述职述责述廉、民主生活会特别是批评与自我批评的基本内容，鼓励党内同志和群众以《准则》和《条例》为准绳对党员干部进行监督。
第三，在执纪问责方面，各级党委、纪委都要把《党章》及《准则》和《条例》等作为纪律审查、执纪审理的基本依据，用好监督执纪的“四种形态”，切实把党的纪律挺在前面。同时，把落实《准则》和《条例》情况作为履行“两个责任”的重要内容，对思想不重视，执行不严格的组织和个人追究责任。
第四，在落实主体责任方面，要抓住“关键少数”党员导干部。党委导班子成员要率先垂范，自觉在廉洁自律上追求高标准，在从严党纪上要远离“底线”，以自身模范行动带动和影响“大多数”，特别是各级主要导同志要敢于当榜样。二要忠诚履职，尤其是把手，带好班子，带好队伍，对违反《准则》和《条例》的人和事，要旗帜鲜明的不怕得罪人，治病树，拔烂树，努力做到不让个共事的同志掉队落伍。把手既要履行好第责任人的责任，还要逐级夯实责任，传导压力，班子成员要认真履行“岗双责”，抓好分管范围和域的党风廉政建设，这样才能形成完全从严治党的合力。
三、守住纪律“底线”，把握和用好党纪戒尺
没有规矩，不成方圆。对于个政党来说，纪律就是生命线。这次新修订的《条例》，将党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律，梳理、细化为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六类，并针对作风建设，反腐败斗争中新出现的些问题提出了明确的要求，确实是把正风肃纪的好戒尺。如何把准和用好这把戒尺，关键要把握好三个方面。
要突出教育。引导广大党员把《准则》和《条例》常放案头，熟记于心，对内容条条学习、理解、会，特别是要把政治纪律和政治规矩放在要位置，自觉维护党的团结统，时刻与习近平同志为总书记的党中央保持高度致，与省委和国资委党委保持高度致，维护好集团党委的资深和团结。对那些散播与党的纲和章程不相符的言论，搞政治上的投机钻营和阴谋活动，做表里不的“两面人”，以及拉帮结派，对抗组织的人和事，发现起，就应该查处起，不姑息。
二要刚性执纪。执纪贵在从严，也难在从严。所以从开始就要树立铁腕执纪的意识，坚持把戒尺管到底，无论是谁，无论职务大小，贡献多大，只要违反《条例》，都要无例外地严肃处理，不留“暗门”，开“天窗”，决不搞下不为例、情有可原。
三要抓早抓小。要抓苗头，抓预防，抓小错，堵塞酿成大祸的漏洞，具体方法就是要用好批评教育、组织处理、纪律处分等措施，该提醒的提醒，该教育的教育，该处理的处理，改变要么就是“好同志”，要么就是“阶下囚”的状况。#p#分页标题#e#
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发布时间：2019-08-20 07:37:09
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